重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源應(yīng)急管理技術(shù)指南

1 適用范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源運(yùn)輸方式要求、企業(yè)門禁視頻系統(tǒng)建設(shè)要求、核查技術(shù)以及數(shù)據(jù)報(bào)送要求。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于鋼鐵、焦化、水泥、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、鉬冶煉、鉛鋅冶煉、石灰窯、鐵合金、鑄造、再生銅鋁鉛鋅、有色金屬壓延、陶瓷、耐火材料、巖棉、玻璃、磚瓦窯、玻璃鋼、纖維素、建筑防水材料、制藥工業(yè)、農(nóng)藥制造、涂料制造、油墨制造、汽車制造、工程機(jī)械制造、工業(yè)涂裝、煉油與石油化工、炭黑、煤制氮肥、家具制造、包裝印刷、人造板制造、塑料人造革與合成革制造、橡膠制品制造、皮革制品和制鞋等重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)輸管理，擬申報(bào) A、B（含 B-）級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)需滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況及績效分級(jí)需求參照?qǐng)?zhí)行。

2 規(guī)范性引用文件

　　本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T 2260 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼

GB 3847—2018 柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法（自由加速法及加載減速法）

GB/T 15089 機(jī)動(dòng)車輛及掛車分類

GB 17691—2005 車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方式（中國 III、IV、V 階段）

GB 17691—2018 重型柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國第六階段）

GB 18285—2018 汽油車污染物排放限值及測(cè)量方法（雙怠速法及簡易工況法）

GB 20891—2014 非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國第三、四階段）

GB 20891—2007 非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國 I、II 階段)

GB 36886—2018 非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法

HJ 460 環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范

HJ 845—2017 在用柴油車排氣污染物測(cè)量方法及技術(shù)要求（遙感檢測(cè)法）

HJ 1014—2020 非道路柴油移動(dòng)機(jī)械污染物排放控制技術(shù)要求

GA24 機(jī)動(dòng)車登記信息代碼

GA/T 1047 道路交通信息監(jiān)測(cè)記錄設(shè)備設(shè)置規(guī)范

GA/T 832—2014 道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范

《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函〔2019〕648 號(hào)）

《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》（環(huán)辦大氣函〔2020〕340 號(hào)）（以下簡稱《技

術(shù)指南》）

關(guān)于印發(fā)《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級(jí)及減排措施》補(bǔ)充說明的通知（環(huán)辦便函〔2021〕341 號(hào)）

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1重點(diǎn)用車單位 the key vehicle-using enterprise

　　指年度日均載貨車輛進(jìn)出 10 輛次及以上的單位。

　　已建設(shè)門禁視頻系統(tǒng)的單位以上一年度數(shù)據(jù)為依據(jù)核定，未建設(shè)的單位以產(chǎn)品產(chǎn)能綜合考慮燃料、原輔料消耗量等數(shù)據(jù)為依據(jù)核定。

3.2清潔方式 cleaning method

　　指鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機(jī)等運(yùn)輸方式。

3.3新能源汽車 new energy vehicles

　　指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車，主要包括純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車及燃料電池汽車。

3.4重型汽車 heavy duty truck

　　指在 GB 17691 適用范圍內(nèi)裝用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)的 N1、N2 和 N3 類汽車。

3.5非道路移動(dòng)機(jī)械 non-road mobile machinery

　　指用于非道路上的各類機(jī)械，包括自驅(qū)動(dòng)或具有雙重功能（既能自驅(qū)動(dòng)又能進(jìn)行其他功能操作的）機(jī)械以及不能自驅(qū)動(dòng)但被設(shè)計(jì)成能夠從一個(gè)地方移動(dòng)或被移動(dòng)到另一個(gè)地方的機(jī)械。主要有工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械（包括挖掘機(jī)械、鏟土運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械、叉車、壓實(shí)機(jī)械、路面施工與養(yǎng)護(hù)機(jī)械、混凝土機(jī)械、掘進(jìn)機(jī)械、樁工機(jī)械、高空作業(yè)機(jī)械、鑿巖機(jī)械等）、農(nóng)業(yè)機(jī)械（包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等）、林業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、雪犁裝備、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備等。

　　本標(biāo)準(zhǔn)涉及的非道路移動(dòng)機(jī)械主要指工程機(jī)械。

3.6廠內(nèi)運(yùn)輸車輛 transport vehicles in enterprise area

　　指僅在企業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)（含碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域）作業(yè)的運(yùn)輸車輛。

3.7門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng) entrance guard and video system

　　指由重點(diǎn)用車單位建設(shè)，用于對(duì)企業(yè)進(jìn)出廠運(yùn)輸車輛、廠內(nèi)運(yùn)輸車輛及非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行管控的系統(tǒng)，可自動(dòng)完成數(shù)據(jù)和影像資料采集、設(shè)備控制、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)交換等任務(wù)。

3.8電子臺(tái)賬 electronic ledger

　　指重點(diǎn)用車單位用于統(tǒng)計(jì)進(jìn)出廠運(yùn)輸車輛、廠內(nèi)運(yùn)輸車輛、非道路移動(dòng)機(jī)械的清單。

3.9監(jiān)管系統(tǒng) supervisory system

　　指由生態(tài)環(huán)境主管部門建設(shè)，用于對(duì)重點(diǎn)用車單位進(jìn)出廠運(yùn)輸車輛、廠內(nèi)運(yùn)輸車輛及非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行監(jiān)管的平臺(tái)。

3.10排放超標(biāo)車輛名單 List of vehicles with excessive emissions

　　指由省市生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)定機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、路檢路查、入戶檢查、尾氣遙感監(jiān)測(cè)、黑煙舉報(bào)等超標(biāo)的車輛名單。

4 運(yùn)輸方式要求

4.1 一般要求

4.1.1 企業(yè)應(yīng)規(guī)范運(yùn)輸車輛、廠內(nèi)車輛以及非道路移動(dòng)機(jī)械，以滿足所屬行業(yè)績效分級(jí)運(yùn)輸方式指標(biāo)需求。

4.1.2 企業(yè)應(yīng)使用達(dá)標(biāo)車輛運(yùn)輸。鼓勵(lì)企業(yè)與供車單位、原輔材料供貨單位及產(chǎn)品購買單位通過簽訂車輛排放達(dá)標(biāo)保證書、增加相應(yīng)合同條款、要求其提供運(yùn)輸車輛年檢合格證明等方式實(shí)現(xiàn)車輛的達(dá)標(biāo)管理。

4.2 原輔材料、燃料、產(chǎn)品及副產(chǎn)品運(yùn)輸

4.2.1 登記和存檔

　　企業(yè)應(yīng)做好各項(xiàng)進(jìn)場(chǎng)原輔材料登記，登記內(nèi)容應(yīng)包括原輔材料名稱、運(yùn)輸方式、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、運(yùn)輸量（噸、升等）。企業(yè)所有原輔材料的采購協(xié)議應(yīng)存檔備查，進(jìn)出場(chǎng)有地磅的，應(yīng)做好地磅記錄，每日原輔材料消耗情況應(yīng)登記存檔，廠內(nèi)原輔材料庫存量應(yīng)記錄。

4.2.2 運(yùn)輸比例的核查

a）專用線運(yùn)輸

　　專用線運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)的，應(yīng)做好進(jìn)場(chǎng)材料登記，并每日匯總存檔。績效分級(jí)指標(biāo)中有專用線運(yùn)輸?shù)模髽I(yè)應(yīng)根據(jù)日進(jìn)場(chǎng)原輔料總量確定專用線運(yùn)輸比例。

b）公路運(yùn)輸

　　采用公路運(yùn)輸方式的，以每日運(yùn)輸車輛數(shù)量為基礎(chǔ)，確定各階段標(biāo)準(zhǔn)車輛數(shù)量比例。維修、檢測(cè)、設(shè)備調(diào)試等車輛，應(yīng)納入運(yùn)輸車輛總數(shù)進(jìn)行管理。每日進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)輸車輛數(shù)以重污染天氣應(yīng)急減排清單上報(bào)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)如實(shí)上報(bào)，監(jiān)督檢查時(shí)將以電子臺(tái)賬和門禁系統(tǒng)等數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。

4.2.3 車輛排放標(biāo)準(zhǔn)

　　車輛排放標(biāo)準(zhǔn)可通過排放標(biāo)準(zhǔn)查詢平臺(tái)和機(jī)動(dòng)車環(huán)保隨車清單查詢，具體方法參見附錄 A。

4.3 廠內(nèi)運(yùn)輸車輛

4.3.1 廠內(nèi)運(yùn)輸車輛應(yīng)在電子臺(tái)賬中明確車輛詳細(xì)信息，以及各階段車輛數(shù)量并進(jìn)行相應(yīng)管理。

4.3.2 廠內(nèi)運(yùn)輸車輛排放標(biāo)準(zhǔn)階段查詢方法與原輔材料、燃料、產(chǎn)品運(yùn)輸中運(yùn)輸車輛排放標(biāo)準(zhǔn)階段查詢方法一致。

4.4 廠內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械

4.4.1 廠內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械，以總臺(tái)數(shù)為基數(shù)，以各階段機(jī)械數(shù)量進(jìn)行相應(yīng)管理。

4.4.2 非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)階段可通過排放標(biāo)準(zhǔn)查詢平臺(tái)、非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保登記號(hào)碼、機(jī)械環(huán)保代碼、發(fā)動(dòng)機(jī)銘牌四種方式查詢，具體方式參見附錄 B。

5 門禁視頻系統(tǒng)建設(shè)要求

　　企業(yè)應(yīng)建立門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)車輛進(jìn)出進(jìn)行識(shí)別監(jiān)控，建立相應(yīng)的臺(tái)帳管理制度，并按要求與市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。

5.1 系統(tǒng)框架

　　企業(yè)門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)廠內(nèi)外運(yùn)輸車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械使用情況實(shí)時(shí)監(jiān)管。企業(yè)門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)及相關(guān)控制軟件應(yīng)具備時(shí)間同步的功能，確保系統(tǒng)與北京時(shí)間（中國國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間）保持一致。總體框架見圖 1。

5.2 企業(yè)門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求

5.2.1 總體要求

a) 企業(yè)門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)門禁視頻系統(tǒng)應(yīng)具備車輛（機(jī)械）信息采集、信息校驗(yàn)、進(jìn)出廠管理、信息統(tǒng)計(jì)、照片采集、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存和交換等功能。

b) 門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)采集進(jìn)出廠車輛（機(jī)械）的排放標(biāo)準(zhǔn)、燃料類型、車牌類型、車牌號(hào)、車輛識(shí)別代碼（VIN）、機(jī)械環(huán)保代碼、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車隊(duì)信息、運(yùn)輸貨物類型及運(yùn)輸量、行駛證或隨車清單照片等信息，并建立車輛（機(jī)械）管理臺(tái)賬。

5.2.2 企業(yè)門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)硬件要求

5.2.2.1 出入口設(shè)置要求

a）視頻監(jiān)控需要覆蓋物料、產(chǎn)品、燃料等運(yùn)輸車輛進(jìn)出企業(yè)廠區(qū)以及在廠內(nèi)裝卸的所有場(chǎng)所。

b) 重點(diǎn)用車單位原則上應(yīng)人貨分離；人員通行出入口應(yīng)設(shè)置人貨分離告知牌；貨物通行出入口應(yīng)設(shè)置通行管控公示牌或顯示屏，劃定識(shí)別區(qū)；公示牌或顯示屏內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)名稱，企業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話，門禁視頻系統(tǒng)建設(shè)（運(yùn)維）單位，建設(shè)運(yùn)維單位負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話，企業(yè)當(dāng)前重污染天氣預(yù)警等級(jí)及廠內(nèi)外車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械管控措施。

5.2.2.2 道閘設(shè)置要求

a) 在保障應(yīng)急消防、安全生產(chǎn)的前提下，單個(gè)車道寬度應(yīng)小于 2 輛載貨車輛寬度，各車道分別設(shè)置道閘。

b) 企業(yè)貨物運(yùn)輸單個(gè)出入口設(shè)置 2 個(gè)以上道閘的應(yīng)設(shè)置道閘編號(hào)標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)保障在視頻監(jiān)控和照片內(nèi)清晰可見。

5.2.2.3 其他硬件設(shè)備要求

a）門禁相關(guān)硬件設(shè)備包括但不限于道閘、車牌識(shí)別相機(jī)、信息顯示屏、控制計(jì)算機(jī)、視頻監(jiān)控設(shè)備、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存設(shè)備、視頻儲(chǔ)存設(shè)備、數(shù)據(jù)備份儲(chǔ)存設(shè)備、路由器、網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)、防火墻、報(bào)警器等。

b）門禁視頻系統(tǒng)應(yīng)建立 24 小時(shí)不間斷供電系統(tǒng)，單獨(dú)提供動(dòng)力電源或增加不間斷電源（UPS），嚴(yán)禁對(duì)設(shè)備人為斷電，確需斷電的，應(yīng)提前向市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

c）UPS：寬電壓輸入，斷電不間斷供電不少于 2 小時(shí)，正常使用功率不低于 6000 W。

d）道閘：應(yīng)具備防砸功能，控制計(jì)算機(jī)應(yīng)具備來電自啟功能。

e）防火墻：企業(yè)級(jí)防火墻，標(biāo)準(zhǔn)配置千兆網(wǎng)絡(luò)接口，確保數(shù)據(jù)和視頻正常穩(wěn)定上傳，具備入侵防御及防病毒功能，同時(shí)支持入侵防御特征庫和防病毒庫的定期自動(dòng)更新。

f）報(bào)警器：對(duì)黑名單和不符合管控措施的進(jìn)出廠車輛通行行為進(jìn)行報(bào)警，及時(shí)告知車主、門衛(wèi)。

g）車牌識(shí)別設(shè)備相機(jī)：應(yīng)選用高清攝像機(jī)，分辨率和像素要滿足車牌顏色和車牌號(hào)碼識(shí)別需求或達(dá)到市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門要求，但不低于 720 p。

5.2.3 企業(yè)門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)軟件功能要求

5.2.3.1 信息管理

門禁視頻系統(tǒng)軟件應(yīng)具有企業(yè)基本信息、道閘信息、視頻監(jiān)控設(shè)備信息、車輛信息、運(yùn)輸管理信息等信息維護(hù)管理功能。

企業(yè)基本信息實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)上報(bào)，上報(bào)格式和要求見表 C.1。

5.2.3.2 信息接收

軟件應(yīng)具備接收監(jiān)管系統(tǒng)下發(fā)排放超標(biāo)車輛、可疑車輛反饋、重污染天氣預(yù)警等級(jí)、管控措施提示信息等功能。

5.2.3.3 車輛信息采集

軟件應(yīng)具備車輛信息采集功能。車輛信息實(shí)時(shí)采集、本地保存，采集格式和要求見表 C.2。

5.2.3.4 車輛信息審核校驗(yàn)

軟件應(yīng)具備車輛信息審核和校驗(yàn)功能，并形成車輛信息數(shù)據(jù)庫。審核和校驗(yàn)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

——車牌號(hào)；

——車牌顏色；

——車輛識(shí)別代碼（VIN）；

——發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼；

——排放標(biāo)準(zhǔn)；

——注冊(cè)日期；

——使用性質(zhì)；

——燃料類型；

——行駛證/隨車清單（應(yīng)掃碼驗(yàn)證）。

5.2.3.5 車輛識(shí)別

抓拍系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)進(jìn)出廠車輛車牌顏色、車牌號(hào)碼識(shí)別的功能，車牌識(shí)別率和準(zhǔn)確率均需達(dá)到99.5%以上。

5.2.3.6 排放超標(biāo)車輛校驗(yàn)

軟件應(yīng)具備識(shí)別和判定進(jìn)出廠車輛是否屬于排放超標(biāo)車輛的功能，并控制道閘放行和禁行。

5.2.3.7 管控措施校驗(yàn)

軟件應(yīng)具備識(shí)別和判定進(jìn)出廠車輛是否符合管控措施的功能，并控制道閘放行和禁行。

5.2.3.8 排放超標(biāo)信息審核確認(rèn)

軟件應(yīng)具備對(duì)管理系統(tǒng)下發(fā)的車輛和機(jī)械排放超標(biāo)信息重新確認(rèn)、核實(shí)和上報(bào)的功能。

5.2.3.9 信息提示

軟件應(yīng)具備管控措施、車輛信息提示功能，通過出入口顯示屏提示當(dāng)前管控措施、車牌號(hào)碼、排放標(biāo)準(zhǔn)、通行或禁行提示、進(jìn)出時(shí)間、禁行原因等。

5.2.3.10 照片抓拍

重點(diǎn)用車單位每個(gè)出入口安裝車牌識(shí)別設(shè)備、抓拍攝像機(jī)，軟件應(yīng)具備對(duì)進(jìn)出廠車輛通行關(guān)鍵照片抓拍的功能，抓拍的關(guān)鍵照片包括進(jìn)出廠車頭照片、車身整體照片等，每張照片均應(yīng)保證車牌號(hào)清晰可見。照片上應(yīng)標(biāo)注進(jìn)出廠時(shí)間、出入口編號(hào)、道閘編號(hào)等信息。

5.2.3.11 視頻監(jiān)控

重點(diǎn)用車單位視頻監(jiān)控應(yīng)覆蓋物料、產(chǎn)品、燃料等運(yùn)輸車輛進(jìn)出企業(yè)廠區(qū)以及在廠內(nèi)裝卸的所有場(chǎng)所；廠內(nèi)使用非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行物料、產(chǎn)品、燃料等裝卸、轉(zhuǎn)載區(qū)域應(yīng)安裝視頻監(jiān)控。

　　軟件應(yīng)具備對(duì)進(jìn)出廠車輛出入口、廠內(nèi)運(yùn)輸車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械主要使用點(diǎn) 24 小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控的功能，其中車輛進(jìn)出口攝像機(jī)應(yīng)保證能夠覆蓋車輛進(jìn)出的過程出入口視頻內(nèi)應(yīng)顯著標(biāo)注進(jìn)出廠時(shí)間、出入口編號(hào)、道閘編號(hào)等信息；廠內(nèi)運(yùn)輸車輛和非道移動(dòng)機(jī)械使用點(diǎn)視頻應(yīng)標(biāo)注時(shí)間、位置等信息。

　　門禁視頻系統(tǒng)須配備本地視頻錄像設(shè)備，具備將視頻保存在本地硬盤錄像機(jī)的功能，系統(tǒng)應(yīng)具備手動(dòng)起桿自動(dòng)錄取監(jiān)控視頻并單獨(dú)保存的功能。門禁監(jiān)控視頻存儲(chǔ)本地化（按日期保存），歷史視頻保存周期不少于一年。

　　重點(diǎn)用車單位應(yīng)向生態(tài)環(huán)境主管部門提供視頻監(jiān)控?cái)z像頭端口、用戶名、密碼供遠(yuǎn)程調(diào)用。

5.2.3.12 數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)

軟件應(yīng)具備自動(dòng)關(guān)聯(lián)或人工錄入運(yùn)載貨物種類和運(yùn)載量相關(guān)信息的功能。

5.2.3.13 進(jìn)出廠車輛信息記錄、保存和上報(bào)

　　企業(yè)應(yīng)建立完整的運(yùn)輸車輛電子臺(tái)賬，軟件應(yīng)具備自動(dòng)記錄、保存和上報(bào)進(jìn)出廠車輛信息的功能，進(jìn)出廠車輛信息歷史記錄保存周期不少于 24 個(gè)月。進(jìn)出廠車輛信息實(shí)時(shí)記錄、本地保存，實(shí)時(shí)上傳，記錄、保存和上報(bào)格式要求見表 C.3。

　　軟件應(yīng)具備進(jìn)出廠車輛數(shù)據(jù)傳輸率（產(chǎn)生量/上傳量）實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)的功能，形成日?qǐng)?bào)。數(shù)據(jù)傳輸率統(tǒng)計(jì)信息應(yīng)在門禁視頻系統(tǒng)管理頁面中實(shí)時(shí)呈現(xiàn)。

　　軟件應(yīng)具備發(fā)生網(wǎng)絡(luò)問題時(shí)，數(shù)據(jù)漏傳報(bào)警功能；電力或網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常，軟件應(yīng)具備數(shù)據(jù)自動(dòng)補(bǔ)傳功能。

5.2.3.14 廠內(nèi)運(yùn)輸車輛信息記錄、保存和上報(bào)

　　企業(yè)應(yīng)建立完整的廠內(nèi)運(yùn)輸車輛電子臺(tái)賬，軟件應(yīng)具備廠內(nèi)運(yùn)輸車輛信息出入廠登記管理、記錄、保存和上報(bào)功能，廠內(nèi)運(yùn)輸車輛信息出入廠信息實(shí)時(shí)更新、本地保存、實(shí)時(shí)上傳，管理、記錄、保存和上報(bào)格式要求見表 C.4。廠內(nèi)運(yùn)輸車輛使用歷史記錄保存周期不少于 24 個(gè)月。

5.2.3.15 非道路移動(dòng)機(jī)械信息記錄、保存和上報(bào)

　　企業(yè)應(yīng)建立完整的非道路移動(dòng)機(jī)械電子臺(tái)賬，軟件應(yīng)具備非道路移動(dòng)機(jī)械信息出入廠登記管理、記錄、保存和上報(bào)功能，非道路移動(dòng)機(jī)械信息出入廠信息實(shí)時(shí)更新、本地保存、實(shí)時(shí)上傳，記錄、保存和上報(bào)格式要求見表 C.5。非道路移動(dòng)機(jī)械使用歷史記錄保存周期不少于 24 個(gè)月。

5.2.3.16 信息查詢

　　軟件應(yīng)具備進(jìn)出廠車輛、廠內(nèi)運(yùn)輸車輛、非道路移動(dòng)機(jī)械等進(jìn)出廠記錄查詢功能，應(yīng)支持時(shí)間、車輛（機(jī)械）、排放標(biāo)準(zhǔn)、燃料類型、管控措施等多條件組合查詢。

5.2.3.17 統(tǒng)計(jì)匯總

　　軟件應(yīng)具備進(jìn)出廠車輛信息、廠內(nèi)運(yùn)輸車輛信息和非道路移動(dòng)機(jī)械信息的統(tǒng)計(jì)匯總功能，形成進(jìn)出廠運(yùn)輸車輛、廠內(nèi)運(yùn)輸車輛信息和非道路移動(dòng)機(jī)械的電子臺(tái)賬歷史記錄保存周期不少于 24 個(gè)月。

進(jìn)出廠車輛、廠內(nèi)運(yùn)輸車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械電子臺(tái)賬記錄實(shí)時(shí)更新、本地保存，保存的格式要求見表 C.6 至表 C.8。

5.2.3.18 報(bào)警提示功能

　　軟件應(yīng)具備對(duì)排放超標(biāo)車輛進(jìn)出廠、不符合管控措施的車輛進(jìn)出廠通行等不規(guī)范使用門禁系統(tǒng)的報(bào)警提示的功能。

5.2.4 數(shù)據(jù)報(bào)送

5.2.4.1 數(shù)據(jù)報(bào)送要求

　　企業(yè)門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)通過專用網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至生態(tài)環(huán)境主管部門。市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門到省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門如需要數(shù)據(jù)傳輸?shù)模芷诤徒粨Q內(nèi)容由省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門確定。

5.2.4.2 數(shù)據(jù)質(zhì)量要求

　　重點(diǎn)用車單位對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。重點(diǎn)用車單位原則上應(yīng)保證數(shù)據(jù)傳輸率和完整率不低于 95%。

5.2.5 網(wǎng)絡(luò)要求

5.2.5.1 基本要求

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)滿足 HJ 460 的要求。

5.2.5.2 網(wǎng)絡(luò)連接方式

　　重點(diǎn)用車單位應(yīng)建立局域網(wǎng)供各類硬件設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。

　　門禁視頻系統(tǒng)與監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)采用專網(wǎng)連接，保證數(shù)據(jù)通訊的穩(wěn)定性、可靠性、安全性，帶寬應(yīng)滿足視頻、數(shù)據(jù)信息的傳輸要求。

5.2.5.3 接口規(guī)則

　　門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換采用 JSON 格式；數(shù)據(jù)交換過程中采用Token 方式憑票據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換；數(shù)據(jù)加密方式采用 RSA2 公開密鑰密碼體制；采用 UTF-8 對(duì) Unicode進(jìn)行編碼。

　　門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口相關(guān)格式和要求見附錄 C。

5.2.6 系統(tǒng)安全

　　為保證車輛出入信息訪問安全和數(shù)據(jù)安全，系統(tǒng)應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，有條件的企業(yè)可進(jìn)行國家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)備案。

5.2.7 其他要求

重點(diǎn)用車單位應(yīng)采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)等必要手段，保障門禁視頻系統(tǒng)管理人員具備車輛（機(jī)械）排放標(biāo)準(zhǔn)、燃料類型等關(guān)鍵信息查詢、核實(shí)能力。

5.3 監(jiān)管系統(tǒng)軟件功能要求

　　監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)具備企業(yè)信息管理、黑名單和管控措施下發(fā)、車輛信息校驗(yàn)、疑似問題車輛反饋、違規(guī)報(bào)警、統(tǒng)計(jì)分析和評(píng)估等功能。

5.3.1 企業(yè)信息管理

　　監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)具備記錄聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基本信息、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)編號(hào)的功能。

a）企業(yè)編號(hào)規(guī)則（10 位）：用六位轄區(qū)代碼+四位流水（可以包含字母），如太原市迎澤區(qū)企業(yè)1401060001，依次遞增，不可重復(fù)。

b）出入口編號(hào)規(guī)則：（1 位）：A、B、C 依次遞增，同一企業(yè)不可重復(fù)。

c）道閘編號(hào)規(guī)則（3 位）：出入口編號(hào)+道閘順序編號(hào)，如 A 出入口道閘編號(hào)：A01，依次遞增，同一企業(yè)不可重復(fù)。

5.3.2 排放超標(biāo)車輛名單下發(fā)

　　監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)具備將生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)定的排放超標(biāo)車輛名單下發(fā)的功能。

　　排放超標(biāo)車輛名單信息實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)下發(fā)，下發(fā)格式和要求見附表 D.1，各市可參考執(zhí)行。

5.3.3 管控措施下發(fā)

　　監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)具備按照當(dāng)前重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、行業(yè)要求制定的“一廠一策”車輛管控措施下發(fā)功能。監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)支持按地區(qū)、按行業(yè)類型批量導(dǎo)入、手動(dòng)修改等便利的管控措施輸入方式。

　　管控措施實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)下發(fā)，下發(fā)格式和要求見附表 D.2，各市可參照?qǐng)?zhí)行。

5.3.4 信息校驗(yàn)

　　監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性校驗(yàn)的功能，校驗(yàn)內(nèi)容主要包括車輛（機(jī)械）信息、車輛（機(jī)械）是否屬于排放超標(biāo)車輛名單、車輛（機(jī)械）是否符合管控措施等關(guān)鍵內(nèi)容。

　　信息校驗(yàn)可通過機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息查詢平臺(tái)、公安交管共享數(shù)據(jù)以及省市生態(tài)環(huán)境主管部門機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、路檢路查、入戶檢查、尾氣遙感監(jiān)測(cè)、黑煙舉報(bào)等數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)。

5.3.5 排放超標(biāo)信息下發(fā)

　　監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)校驗(yàn)后產(chǎn)生的排放超標(biāo)信息下發(fā)反饋企業(yè)的功能，并要求企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)驗(yàn)證核實(shí)確認(rèn)后重新上報(bào)至監(jiān)管系統(tǒng)。

5.3.6 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總

　　監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總的功能，便于實(shí)時(shí)監(jiān)控。

5.3.7 數(shù)據(jù)查詢

　　監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)按行業(yè)類型、時(shí)間、排放標(biāo)準(zhǔn)、燃料類型、管控措施、縣（區(qū)、市）等多條件組合查詢的功能。

5.3.8 違規(guī)報(bào)警

　　監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上報(bào)的可疑車輛、違反黑名單車輛、違反管控措施等可疑信息報(bào)警提示、自動(dòng)記錄的功能，形成違規(guī)報(bào)警信息清單；具備自動(dòng)提取違規(guī)報(bào)警通行車輛信息、照片和視頻的功能，形成完整證據(jù)鏈；并將生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)定的違規(guī)車輛信息下發(fā)企業(yè)。

5.3.9 數(shù)據(jù)上報(bào)

　　監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)傳輸率（接收量/上報(bào)量）實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)的功能，形成日?qǐng)?bào)。數(shù)據(jù)傳輸率統(tǒng)計(jì)信息應(yīng)在監(jiān)管系統(tǒng)管理頁面中實(shí)時(shí)呈現(xiàn)。

　　監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)具備發(fā)生網(wǎng)絡(luò)問題時(shí)，數(shù)據(jù)漏傳報(bào)警功能；電力或網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常時(shí)，應(yīng)具備數(shù)據(jù)補(bǔ)傳功能。

　　監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)具備將數(shù)據(jù)上報(bào)至上級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)的功能，監(jiān)管系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)格式和要求參照附錄 C。生態(tài)環(huán)境主管部門間使用環(huán)保專網(wǎng)或政府專網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)交換。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門到國家生態(tài)環(huán)境主管部門的數(shù)據(jù)報(bào)送按照附錄 E 進(jìn)行，周期不低于每日一次。

5.3.10 響應(yīng)評(píng)估

　　監(jiān)管系統(tǒng)軟件應(yīng)具備響應(yīng)評(píng)估的功能，應(yīng)具備按照縣（區(qū)、市）、行業(yè)類型、管控措施、企業(yè)等多條件組合統(tǒng)計(jì)日常運(yùn)輸情況（包括不同排放標(biāo)準(zhǔn)、燃料類型、進(jìn)出車輛數(shù)、運(yùn)輸貨物量等）、預(yù)警響應(yīng)期間實(shí)際運(yùn)輸情況等內(nèi)容的功能，并形成預(yù)警響應(yīng)移動(dòng)源管控評(píng)估報(bào)告。

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